ФОРУМ | ПОЧТА | Корона для Царенко | РЭП
Выбираем ректора | Цитаты | Как нам помочь?
СМИ о проблеме

Сумы-беспредел
"ХВАТИТ МОЛЧАТЬ!"


ОТВЕТ НА ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС В.ЮЩЕНКО



На депутатский запрос Викторa Ющенко Министру образования, получен ответ. Размещаем текст этого ответа и комментарии к нему (выделено красным).
Как помним, Виктор Ющенко направлял запрос и просил разобраться в ситуации, сложившейся вокруг объединения сумских вузов. К запросу было приложено письмо студентов, и 1.5 тыс.подписей.

В письме шла речь о поспешности объединения, отсутствии необходимого анализа и мониторинга вузов города Сумы. Отсутствие экономического анализа, и т.д. Что же на это ответил министр В.Кремень?

Читаем, внимательно, потому что понять этот официоз очень сложно. Если перевести на разговорный язык, суть ответа вот в чем:


1. Кучма, своим Указом поручил создать СНУ -> 2. Янукович поручил это Министерству образования -> 3. Министерство образования подготовило проект Кабмину. -> 4. Кабмин думает->В это время министерство, жонглируя указами, пытается само для себя объяснить "шо то було" -> 5. Отметает реформаторский указ Кучмы 2004 года -> 6. Притягивает реформаторский указ Кучмы 1995 года -> 7. Возвращается к пункту 1.-> 8. "Шо то буде, побачимо"



Посмотреть полный текст ответа


А теперь подробнее и с комментариями:



Повідомляємо, що Указом Президента України від 20.04.04 р. № 453)2004 "Прo утворення Сумського національного університету" Кабінету Міністрів України доручено "утворити Сумський національний університет (далі -Університет) на базі Сумського національного аграрного університету, Сумського державного університету, Сумського державного педагогічного університету ім. А.С.Макаренка та передати його в управління Міністерства освіти і науки України".
В первых строках этого ответа, мы видим ссылку на Указ Президента Украины "Про утворення СНУ", (назовем его, чтобы не запутаться, "Объединительным"), который является правовым нонсенсом, т.к. он нарушает сразу два закона:

1.Закон о высшем образовании(Статья 27), по которому создание новых вузов является прерогативой Кабинета Министров. Об это уже заявлял С.Николаенко в прессе, на парламентских слушаньях. Он назвал этот Указ неконституционным.

2.Закон о Бюджете Украины на 2004 год (Статья 30), также нарушается этим указом, т.к. финансирование каждого из национальных вузов, выделено отдельной строкой. Строки о финансировании Сумского Национального Университета в бюджете не предусмотрено. (предусмотреть финансирование можно только в проекте бюджета на 2005 год)

Кроме этого, Указ "Про утворення СНУ" от 20.04.04, противоречит Указу, от 17.02.04 "Про заходи щодо вдосконалення системи вищої освіти", о котором речь пойдет дальше.


Відповідно до доручення Прем'єр-міністра України від 27 квітня № 17922/1/1-04 на виконання даного указу Міністерство освіти і науки розробило і в установленому порядку, подало до Кабінету Міністрів України проект постанови Кабінету Міністрів "Про утворення Сумського національного університету".
Итак, на основании неконституционного Указа Президента, Премьер-министр, поручает Министерству образования разработать проект постановления.
Очевидно нарушение и игнорирование Законов Украины. Как со стороны Администрации Президента, так и со стороны Министерства образования. Не говоря уже о людях, которые "подсунули" Президенту этот "Указ".


Наголошуємо, що Сумський національний університет створюється не на виконання Указу Президента України від 17.02.04 р. № 199/2004 .Про заходи щодо вдосконалення системи вищої освіти України" (про що стверджується у Вашому зверненні),....
Понятное дело, что СНУ создается в обход Указа Президента от 17.02, потому что в нем Кабинету Министров поручено: разработать Государственную Программу по развитию высшего образования на 2005-2007 год, до 1 декабря 2004 года. С проектом этой программы многие из вас, уже успели ознакомиться. Согласно ее этапам, предусмотрено: анализ и проверка вузов, передача в ведомство минобразования, а также предусмотреть при разработке проекта Закона о бюджете Украины на 2005 год, финансирование реализации этой программы.Назовем этот указ, чтобы не запутаться, "Реформаторским"

... а з метою впорядкування мережі вищих навчальних закладів, що узгоджуються, як з даним указом, так і з Указом Президента України від 12 09 95 р № 832/95 ..Про основні напрями реформування вищої освіти в Україні".
Поздравляю! Из текста ответа, только что, мы узнали о существовании ТРЕТЬОГО Указа Президента "Про основні напрями реформування вищої освіти в Україні" аж... від 12.09.95. Вот какой Указ нашел Министр для ответа на депутатский запрос. Девять лет - не срок. Ничего, что он создавался в период становления рыночной экономики, в переходный период. Ничего, что комиссия по этому Указу была наделена полномочиями только до декабря 1996 года. Ничего, что финансирование мероприятий по этому Указу, предполагалось заложить в государственный бюджет Украины на 1996 год. Ничего, что Указ морально устарел и после него издавались другие указы (в том числе "Реформаторский"). Главное написать.

Короче, "узгоджуються то вони узгоджуються", но министру и самому это как то неубедительно показалось, а поэтому махнул он рукой да и пишет, что в объединении сумских вузов они руководствуются все-таки Указом от 20 мая(Объединительным). Т.е. тем, о котором речь как о неконституционном. Махнул он рукой и пишет:


Як ми згадували вище. Сумський національний університет створюється на виконання Указу Президента України від 20.04.04 р. № 453/2004 "Про утворення СНУ"
Естественно, законодательно обоснованным Указом (Реформаторским), Министерство образования руководствоваться не может! Им подавай, новый Указ - ничем не мотивированный, непоследовательный, незаконный, такой же, как и сама идeя объединения сумских вузов!

Додатково повідомляємо, що після прийняття Кабінетом Міністрів України постанови "Про створення Сумського національного університету" Міністерство освіта і науки України разом з Міністерством аграрної політики України підготують спільний наказ, яким буде оголошена дана постанова, назначений ректор-організатор Сумського національного університету і йому буде доручено здійснити в установлені терміни комплекс організаційних заходів по створенню цього університету І всі конкретні пропозиції як викладачів, так і студентів будуть ним розглянуті.
...это, возможно и будет, но потом. А пока, что же с ответом на депутатский запрос Виктора Ющенка, основанный на письме студентов? Там ведь задавались конкретные вопросы: к чему такая спешка, почему не начать этот процесс согласно законной Программе 2005-2007 года, (которой, пока еще тоже нет), разработан ли механизм передачи СНАУ из Аграмина в Минобразование, кем и когда подсчитана экономическая целесообразность этого объединения, и вообще ....почему все происходит так странно? История с Объединительным Указом Президента, - лишнее тому подтверждение. Три Указа для нашего скромного города, это уже детективная история, которая наводит на дополнительные размышления честных налогоплательщиков. Ведь образование Украины финансируется именно из наших карманов, господа. На деньги граждан Украины, в том числе и сумских родителей, студентов и преподавателей.

Приложено письмо студентов, это наша боль, переживания за родной вуз. Дни и ночи размышлений над этой проблемой, а Министерство, содержащееся на наши деньги, просто отмахнулось от нас отпиской. По другому этот документ, назвать нельзя. Надеемся, Виктор Ющенко, должным образом оценит потуги министерства завуалировать процесс и потребует более серьезного, аргументированного ответа и конструктивных мер по наведению порядка в вопросе объединения сумских вузов. В любом случае, огромное спасибо этому депутату, так как наши письма, не усиленные депутатским запросом, Министерство Образования не удостоило ответом.



обсудить в форуме

Hosted by uCoz